Anayasa Mahkemesi, 16 Temmuz 2010 tarihinde Tam Gün Yasası'nın bazı maddelerine ilişkin verdiği yürütmeyi durdurma kararıyla birlikte hükümete yeni bir düzenleme için 9 aylık süre tanımıştı. Anayasa Mahkemesi, buna ilişkin gerekçeli kararında, döner sermaye tavan oranları ile ilgili maddenin yürürlüğünün sağlık çalışanlarının döner sermayeden alacakları gelire ilişkin asgari bir garantiyi içermediği için durdurulduğunu bildirdi. Mahkemenin gerekçeli kararına göre hazırlanacak yasa taslağında döner sermaye taban oranlarının da yer alması gerekiyor.
Sağlık-Sen Genel Başkanı Mahmut Kaçar, konuyla ilgili yaptığı değerlendirmede, Anayasa Mahkemesi'nin kararının sağlık çalışanları için büyük önem taşıdığını vurguladı. Kaçar, mahkemenin "döner sermaye sisteminin asgari garanti gelir içermelidir" görüşünün sağlık çalışanlarına garanti gelirin yolunu açtığını belirtti. Kaçar, Sağlık-Sen'in önerisiyle 2009 toplu görüşmelerinde mutabakata varılan ek ödemede aylık mahsuplaşma hakkının, Anayasa Mahkemesi'nin gerekçeli kararında geçen asgari garanti gelir yorumuna karşılık gelen bir kazanım olduğunu belirterek, "Aylık mahsuplaşma ile ilgili yasal düzenleme çıkmış olsaydı, sağlık çalışanları her ay maaşları ile birlikte 375 Sayılı KHK'de belirlenen ek ödeme oranlarında bir garanti geliri almış olacaklardı" dedi.
Anayasa Mahkemesi, öğretim üyelerine muayenehanelerinde de çalışma imkanı tanıyan iptal kararını bilimsel özerkliğe aykırılık gerekçesine dayandırmıştı. Sağlık-Sen Genel Başkanı Mahmut Kaçar, Anayasa Mahkemesi'nin bu gerekçesini ise zorlama bir yorum olarak değerlendirdi. Kaçar, "Yasanın kamuyu tercih eden hekimlere serbest çalışma yasağı getirirken, bilimsel araştırma veya yayın faaliyetlerini kastetmediği ortadadır. Anayasa Mahkemesi'nin gerekçesinde öğretim üyelerinin muayenehane açma hakkına değinmeden bilimsel özerklik vurgusu yapması dahi muayenehaneciliğin hiçbir şekilde taban desteği olmadığını ortaya koymaktadır. Bize göre kamuda çalışan hekimlerin ait olduğu yer hastanelerdir. Üniversitelerdeki öğretim görevlilerinin ait oldukları yer üniversite hastaneleri ve tıp fakültelerindeki derslikler olmalıdır" diye konuştu.
