Resen atama kararları iptal edildi

İZMİR-İdare mahkemeleri, Personel Dağıtım Cetveli (PDC) fazlası olduğu iddia edilen hekimlerin il içinde resen atanmasını hukuka aykırı buldu. Yargı, il içinde aynı branşta boş kadro olmasına rağmen ilçelere resen atama yapılması, hekimlerin sağlık mazeretinin dikkate alınmaması gibi gerekçelerle, resen atamaları iptal etti.

İzmir Tabip Odasından yapılan açıklamada, Sağlık Bakanlığına bağlı birinci, ikinci ve üçüncü basamak sağlık kurumlarında görev yapan pratisyen ve uzman hekimlerin bir kısmının, geçtiğimiz dönemlerde, çalıştıkları kurumlarında PDC fazlası oldukları iddiasıyla il içinde resen atandığı anımsatıldı.

Hekimlerin istekleri dışında gerçekleşen bu atamaların hukuka aykırı olduğu iddiasıyla açılan davalarda, İzmir Tabip Odasının hekimlere hukuksal destek verdiği belirtilen açıklamada, “Odamız, pratisyen ve uzman hekimlerin resen atama süreçlerinde İzmir İl Sağlık Müdürlüğü yetkilileri ile birçok defa görüşmüştür. Bu görüşmelerde, hekimlerin aile yaşamlarının alt üst olacağı, hekimlerin mağduriyetine yol açılmaması gerektiği; PDC kriterlerinin çok esnek olduğu; PDC sayılarına göre yapılan atamaların hekimlerin hukuki güvenliğini tehdit ettiği; PDC sayılarının gerçekçi olmadığı ifade edilmiş, boş kadroların öncelikle gönüllülük esasına göre doldurulması gerektiği, boş kalan kadro olduğu takdirde bu kadroların il dışından yapılacak atama ile doldurulabileceği görüşü aktarılmıştır” denildi.

Açıklamada, pratisyen ve uzman hekimlerin Sağlık Bakanlığı Atama ve Nakil Yönetmeliği’nin 28.maddesi gerekçe gösterilerek resen atamalarının yapılmasının, hukuka ve hizmetin gereklerine aykırılığının tartışıldığı davaların önemli bir kısmında, atama işlemlerinin iptaline karar verildiği kaydedildi.

Sağlık Bakanlığı Atama ve Nakil Yönetmeliği’nin 28.maddesinde, il içinde PDC’ye göre belirlenen sayının üzerine personel çalışan hizmet birimlerinden il merkezinde bulunan personelin öncelikle il merkezine, il merkezinde boşluk bulunmaması halinde ilçe, belde ve köylere hizmet puanı esasına göre resen atamasının yapılacağı düzenleniyor.

“Gönüllü olmayanlar resen atandı”

Açıklamada, İzmir İl Sağlık Müdürlüğünün, bu maddeye istenen, PDC fazlası olduğunu iddia ettiği kurumların ve hekimlerin listesi ile PDC’ye göre hekim ihtiyacı olduğu belirtilen kurumların listesini hazırladığı dile getirilirken, Müdürlüğün hekimleri boş olan kurumlara gönüllülük esasına göre atamaya zorladığı, gönüllü olmayan hekimlerin atamasını ise resen yaptığı ileri sürüldü.

Hekimler tarafından açılan davalarda mahkemeye özetle, kamu görevlisi hekimlerin hukuki ve idari güvenliğini tehdit eden PDC uygulamasının bilimsel ve idari gereklere uygun olmadığı; PDC sayılarının yıl içinde dahi birçok kez değiştiği; idarenin keyfi olarak düzenlediği ve sürekli değişen PDC sayılarına göre personel ataması yapılmasının personelin kadro ve görev yeri güvencesini tehdit ettiği; görev yaptığı kurumda uzun yıllardır çalışan hekimlerin hizmetlerde bir eksilme olmamasına rağmen PDC fazlası kabul edilmesinin anlaşılabilir olmadığı, hizmet puanı esaslarına uyulmadığı gibi gerekçeler sunuldu.

İl içinde yer varken, ilçeye atandılar

Açıklamada, idare mahkemelerince verilen kararlarda, hekimlerin özel durumları da dikkate alınarak atama işlemlerinin iptaline karar verildiği ifade edildi. Mahkeme kararlarında şunlar dile getirildi:

“Atama işlemlerinin yönetmeliğin 28.maddesinde yer verilen esaslara aykırı yapıldığı,

 İl içinde aynı branşta boş kadro olmasına rağmen ilçelere resen atama yapılmasının yönetmeliğe aykırı olduğu,

 Hekimin sağlık mazeretinin dikkate alınmadığı,

PDC ilkelerine göre başhekim yardımcılarının PDC sayısına dahil edilmeyeceği,  başhekim yardımcısının PDC sayısına dahil edilerek aynı branştaki uzman hekimin PDC fazlası kabul edilerek resen atanmasının yönetmeliğe aykırı olduğu,

PDC’ye göre boş olduğu belirtilen kadro açıktan atama ile doldurulmasına rağmen daha sonra başka bir hekimin atamasının yapılmasının hizmet gereklerine ve işlemin tesis edilme gerekçesine aykırı olduğu belirtildi.”